“难产”的准生证
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辗转山西、辽宁、北京、河北,手续齐全,可是
挺着大肚子办不下准生证
我是东北人,2002年来北京工作,2004年买了一套房子,2007年结婚,生活过得很幸福。之前我认为,没有北京户口并不会影响我们在北京的生活。但后来的事实证明,我错了。
2012年3月,妻子怀孕了,我们全家都非常高兴。第二天我就带着妻子去家附近的306医院建档、做相关的检查。医院告诉我们,要建档必须拿出准生证以及社区医院开的健康证明。我想这是国家的规定,那就办吧。从此就开始了漫长而痛苦的办证过程。
妻子原籍在山西省,2005年因为工作调动把户口迁到河北省三河市燕郊经济技术开发区(以下简称燕郊)。我的户口在辽宁省。
我们先到了我妻子的户口所在地燕郊,找到社区的居委会,把我们要办准生证的情况说明了。居委会的工作人员跟我们说,你们必须回原籍开出“加盖三级政府公章的生育情况证明”。我不明白何为“三级政府”,向工作人员请教,工作人员不予回答。于是我回家上网查找,大致弄清楚了,“三级政府”即为居委会、区计生部门、市计生办。
既然燕郊居委会要求准备这些证明,我们就去开吧。于是我俩分别回山西与辽宁开证明。还是家乡好,很快就开出了证明。然而我们拿着这些证明再次去燕郊居委会办理准生证时,燕郊居委会的工作人员又告诉我们,你们还需要开“现居住地的生育情况证明”。于是我们又回到北京,到我们居住地的社区居委会开证明。但社区居委会给的答复是,他们不了解情况,开不了这个证明,如果非让他们开也可以,必须让女方户口所在地(燕郊)先开出生育情况证明。崩溃!这是个死循环啊!于是我又去燕郊居委会,与他们沟通协调这个事。但他们态度很强硬,说这是原则问题,一旦出了事谁负责!我说我负责,出了问题把我拉出去枪毙都行……
现在,北京的社区居委会和燕郊的居委会互相以对方先开出生育情况证明为先决条件,否则绝不给我们开证明。我就不明白了,我的相关手续齐全,在北京有工作,有住房,有连续纳税证明,国家规定必须有的一切材料我们都有,但就是开不出准生证。
从我们家到燕郊有将近80公里的距离。为了这个准生证,我带着怀孕的妻子来来回回往返6次,每次都失望而归。妻子晕车,但又不能不亲自去,因为居委会的工作人员告诉我们,这是“国家规定”。
孩子即将出生,但准生证至今还没有办下来。我们就是想生个小孩,而且是头胎,为啥这么难?
北京 吴 耐
无人告知何时手术,产妇被晾4个小时
医生是否看惯了生老病死
年初,妻子因分娩在即而入住郑州市一家颇具盛名的妇科医院。出于种种考量,我们决定采用自然分娩的方式来迎接宝宝的出生。在待产室,经过一个上午的产前多次剧烈阵痛,身心疲惫的妻子终于进了产房。在外焦急等待的我满以为很快就可以迎接新生命的降临,不料却接到了主治医生从产房内打来的电话,说妻子子宫内有肌瘤,无法正常自然分娩,让我来决定是剖腹产还是继续自然分娩。
考虑到阵痛给妻子带来的巨大痛苦以及继续自然分娩有可能带来的风险,我当即要求医生剖腹产,并请求医生马上进行手术。但此时主治医生慢条斯理地从产房出来,从值班室里取出一沓风险告知书,“无比耐心”地向我解释剖腹产手术可能带来的法律风险并要求我签字。想到妻子的痛苦,心急火燎的我不等她介绍完毕就签了名,央求她马上手术,并承诺自愿承担风险。
也许是不满于我打断了她的介绍,主治医生没有告知我是否马上进行手术就走出门外,不知所向。在随后的4个小时里,没有人来告诉我手术什么时候开始,也没有医护人员对躺在产房里备受阵痛折磨的妻子采取任何护理措施。4个小时的产前阵痛是怎样的难以忍受,作为男人我无法体会,但看到妻子独自在产房忍受痛苦,甚至因为过于疼痛而喊叫受到医护人员训斥时,我心里对医院的不满陡然而生。
也许是因为医护人员每天看惯了生老病死,所以他们才会在听到妻子因阵痛喊叫时没有采取任何医护措施,而是说“别喊了,喊什么也没有用,我们见多了”;也许是因为病人多医生少,手术要排队,我们才需要等4个小时;也许是医生目前仅仅习惯于告知手术风险并要求患者为免责签字,不习惯为缓解患者家属焦急心情而对手术安排等细节进行告知;也许……
但事后妻子说,还不是因为你没有找熟人送红包,否则,我会受这么多罪吗?我无语。
河南省高级人民法院 关晓海
外出打工者因难以办准生证、进行妇检而生的烦恼
孩子快上学了还是“黑户”
含辛茹苦,可怜天下父母心。且不说生孩子十月怀胎不容易,也不说漫漫养育路之难,就是一个证明身份的户口也足能令人唏嘘不已。
我有个农村朋友,由于夫妇两人长期在外地工作,不能及时回家参加当地的妇检,一时无法办理准生证,自然也享受不到住院分娩等相关优惠政策。在孩子出生后,他们就赶回老家上户口,当地派出所非要他们出具计生办的证明才行。找到计生办,被告知没按程序办理准生证就要罚款。村里人纷纷出谋划策,似乎不走正常渠道更容易些。但找熟人托关系总离不开钱权交易,这着实让看不惯此类现象的朋友左右为难。眼看孩子快到了上学的年龄,至今还是个“黑户”。
浙江永嘉县瓯北镇 廖辉军
村里没有接生员,乡镇卫生院医疗条件有限
偏远山区生孩子真难
生孩子难的现象,在一些偏远落后的乡村表现得尤为突出。
现如今,村子里昔日“实惠便利”的接生婆越来越少甚至销声匿迹了。更何况,出于对农村卫生条件和安全状况的考虑,政府也不允许接生婆接生孩子了,哪怕是经验再丰富的村级接生员也不能为产妇接生。加之没有孩子的“出生证明”是很难过计划生育这一关的,也无法到当地派出所为孩子报户口,所以农村妇女生孩子,至少要到乡镇卫生院去。但是,医生医术欠佳、医疗条件良莠不齐的乡镇卫生院,让许多孕妇的家人不太放心。因此,一些村里人生孩子大都到更远的县区医院,经济条件好的家庭,便提前到省市一级的大医院去待生。而经济条件较差的家庭,大都到了“跟前”才匆匆雇车或者拨打“120”去医院。往往有些产妇在一路颠簸的半途中就要分娩。
在城市医院里生孩子,如果是顺产,花费还少些,如果是剖腹产,则要付出不菲的花费,包括医疗费、家人陪护的食宿费、来来回回的交通费等,算起来要五六千元甚至上万元。这对于一个农村家庭来说是沉重的经济负担。
应尽快解决偏远农村生孩子难的问题,完善接生服务体系和技术服务配套设施,比如,成立专门的接生服务机构,选派专业的流动服务队等,形成安全、健康、快捷的综合服务网络。